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Author Lavigne Delville, Philippe, author

Title Aide internationale et sociétés civiles au Niger / Philippe Lavigne Delville
Published Montpellier APAD Paris Karthala Marseille IRD, [2015]

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Location Call no. Vol. Availability
 MELB  320.96626 Lav/Aie  AVAILABLE
Description 339 pages ; 24 cm
Series Hommes et sociétés
Contents Comment les institutions d'aide définissent-elles leurs politiques et leurs projets d'appui à la société civile? -- Des Accords de Cotonou au PASOC I, l'invention de la politique de l'UE au Niger -- Une contribution à une socio-anthropologie des " sociétés civiles réelles " au Niger -- La promotion ambiguë de la "société civile" dans les politiques d'aide -- Une socio-anthropologie de l'élaboration des politiques publiques -- Les politiques publiques de développement, un nouvel objet pour la socio-anthropologie du développement -- Une socio-anthropologie du développement comme action publique -- Une recherche entre dévoilement et accompagnement -- Structure de l'ouvrage. -- 1. La mauvaise réputation des sociétés civiles nigériennes. Nébuleuse, opacité: la mauvaise réputation de la société civile nigérienne -- Des organisations "militantes", simples légitimation de leaders politiques? -- Des Ong opportunistes, mues par une logique mercantile? -- Vingt cinq ans d'explosion associative: une brève histoire -- Rapports sociaux, monétarisation de l'économie et associationnisme local -- Coopératives, syndicalisme et luttes anti-coloniales -- De l'Animation à la Société de développement : l'encadrement de la société par l'État -- Boom de l'uranium, crise de la dette et Conférence nationale : mobilisations sociales contre l'austérité et transition démocratique -- L'explosion associative des années 1990 -- Crises politiques, coups d'États "démocratiques" de la décennie 1990 et suspensions de l'aide -- Une décennie de stabilité et de retour de l'aide internationale -- Fracture du Tazartché et nouveau "coup d'État démocratique" -- Entre dynamiques sociétales, État et aide internationale -- Entre contestation, cooptation et contrôle : OSC et rapports à l'État -- Système d'aide et organisations de la société civile -- Environnement institutionnel et trajectoires des "sociétés civiles réelles."
2. Les Ong nigériennes entre extraversion et modernité insécurisée. Au-delà de l'opportunisme et de la recherche de rente -- Faire carrière dans une Ong nationale, "dans un pays bien pauvre où tout le monde se cherche" -- "Se chercher" dans les Ong nationales -- La voie étroite du militantisme associatif -- Faire vivre une Ong: entre précarité des ressources financières et labilité des ressources humaines -- Exister : siège, visibilité -- Assurer des ressources financières -- Constituer et maintenir des ressources humaines, dans un contexte de faible formation et de compétition inégale -- Gérer l'extraversion, et faire face, malgré tout -- Ong, "modernité insécurisée" et politiques des bailleurs de fonds
3. Réguler la société civile? L'échec des projets de charte -- Codes, chartes : la régulation du secteur entre normes étatiques et privées -- Les normes pratiques de la régulation des OSC -- "Loyalty" et "exit" plus que "voice" : les limites de la régulation interne aux OSC -- Une régulation publique fondée sur le laisser-faire et la menace de sanction politique -- Les exigences ambiguës des bailleurs de fonds en termes de redevabilité -- Affirmer un principe de désintéressement, organiser la représentation: le projet de charte de 2006 et son enlisement -- "Une société civile crédible, pour une démocratie forte." Le débat au Conseil Consultatif National (2010-2011) -- La fracture du Tazartché et la réémergence du projet -- "Qui a peur d'une charte des OSC?" La mise en cause de la légitimité du texte -- Un projet revu, autour de la régulation de l'engagement politique -- Un projet d'ordonnance adopté mais pas promulgué -- Frontières, représentation, bénévolat, transparence, rapport à l'État : retour sur les controverses -- Les doubles frontières de " la société civile " -- Bénévolat, gouvernance interne des organisations, transparence financière -- Politisation et rapport à l'État et aux partis -- Institutionnaliser ou non les mécanismes de désignation des " représentants de la société civile " -- L'impossible régulation des "sociétés civiles réelles"?
4. L'Union européenne, des Accords de Cotonou au " projet d'appui à la société civile." L'invention d'une politique -- Les Accords de Cotonou et la promotion des "acteurs non étatiques" : entre paradigme néo-libéral et refondation politique -- Les Accords de Cotonou et la nouvelle "gouvernance européenne" -- Les "acteurs non étatiques" : une notion molle et controversée, au sein même de l'UE -- Une politique à inventer : une équipe dédiée, une large responsabilisation des Délégations -- Qui sont les "acteurs non étatiques" au Niger? L'émergence du thème à la Délégation de Niamey -- Acter le principe d'un futur projet, dans un contexte politicoinstitutionnel troublé -- Explorer "la réalité des acteurs non étatiques au Niger " : état des lieux et premiers cadrages -- Lutte contre la pauvreté ou promotion des droits humains? À la recherche d'un concept -- Empowerment et lutte contre la pauvreté, pour irriguer les pratiques de l'Union européenne? -- "Organisations de base", démocratie, citoyenneté : les premiers arbitrages de la Délégation -- Promotion des droits humains et premières pistes de dispositif -- Accompagner les organisations de base dans la construction d'une citoyenneté locale : nouvel objectif politique et stabilisation d'un dispositif projet -- Une étude de faisabilité dans un contexte de tensions politiques -- Assumer la dimension politique du projet : nouveau cadrage, nouveaux objectifs -- Permettre aux OSC de "retrouver leur rôle" à travers une action publique locale pluri-acteurs -- "Participation", controverses et arbitrages : la formulation du PASOC comme processus socio-politique -- "Ça a été très lié à ceux qui étaient en place, aux consultants" : un processus pluri-acteurs contingent -- "La formulation de projets, c'est un apprentissage commun" : l'expertise comme médiation et facilitateur de décision -- "A partir de l'identification, le processus a été très participatif " : une participation sélective et contrôlée -- Cadrages, controverses et arbitrages : la politique des choix -- Au-delà de la "machine anti-politique."
5. L'instrumentation du PASOC. Simplifications, normalisation et dérives bureaucratiques. Des options stratégiques au dispositif projet: des traductions problématiques -- De la faisabilité à la convention de financement : passer dans les procédures UE, stabiliser le dispositif projet -- De la convention de financement au dispositif projet : l'offre du consortium d'études -- Les recadrages de la phase de démarrage -- Un dispositif institutionnel bureaucratique -- Une UGP mise en oeuvre par un bureau d'études : un choix à la fois managérial et politique -- Sous-dimensionnement des équipes, bureaucratisation et distance à la pratique -- Régie, devis programmes : les implicationsdes choix d'instruments de gestion -- Les procédures budgétaires et comptables : " hyperprocé-duralisation ", transfert des risques et " présentabilité " des pièces comptables -- Les contradictions des temporalités -- Simplification de la mise en oeuvre et principe de mise en concurrence: un saupoudrage de financements de court terme -- Abandon de la logique d'accompagnement dans le "renforcement des capacités" -- Les appels à propositions : mise en concurrence, sélection des OSC, dérive de cible et abandon de critère qualitatif -- Entre objectifs stratégiques et pratiques du projet: instrumentation et internalisation des contradictions
6. Temps des projets, temps des politiques. Sentiers de dépendance et apprentissages -- Du PASOC I au PASOC II: changements institutionnels, continuité d'instruments -- Des choix de conception questionnés -- Les procédures, leur négociation, leur contestation : des ajustements de procédure en cours de route -- La définition du PASOC II: changement d'ancrage institutionnel et continuité des instruments -- Les nouvelles orientations politiques de l'Union européenne -- Tirer des leçons de la première génération de projets : la capitalisation des projets 9e FED (2008-2009) -- Une réflexion stratégique globale sur les rapports entre UE et sociétés civiles (2008-2011) -- Vingt ans après Cotonou. La résistible reconnaissance politique des OSC. -- Conclusion
Bibliography Includes bibliographical references (pages 305-329)
Subject Civil society -- Niger
Political participation -- Niger
Associations, institutions, etc. -- Government policy -- Niger
International relief -- Niger
LC no. 2016396632
ISBN 9782811115036
281111503X
9782709921602
270992160X